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深圳前海和广东省直纳入财产公示试点

2019-03-16 02:08:21

深圳前海和广东省直纳入财产公示试点

珠海横琴新区、韶关始兴县、广州南沙新区将在春节后启动财产公示试点。在刚刚结束的地方两会上,这一消息的不胫而走让广东省的“两区一县”迅速成为公众关注的焦点。新华社“中国事”近日走访韶关始兴等地,耳闻目睹了当地因试行财产公示制度而带来的新变化。

据报道,一名接近广东省纪委的人士透露,2013年将在深圳前海地区和两个广东省直机关进行财产申报公示的试点。除内“晒家产”外,也不排除以后拿出一些岗位向社会公开。此外,省内一个地级市的主要领导已主动请缨,表示愿意将该市作为“新任官员财产公示”的试点。

探访

始兴县单位宣传板晒工资

财政局长月收入不到四千

坐落在粤北山区的韶关市始兴县,原本是一个名不见经传、经济欠发达的小县城,却因成为财产公示的试点一炮而红。当地一名基层干部告诉,自从始兴作为试点的消息传开后,各路媒体纷至沓来,一下子打破了小城原有的平静。

宣传板上“晒工资”成为“反腐窗口”

随机走进始兴县太平镇政府,一楼大厅进门处左手边的“政务公开栏”吸引了的注意。该镇领导班子13名成员的收入清清楚楚地列在表格里,工资、岗位补贴标准、通讯补助等数据一目了然。

“党委书记、人大主席总收入2720元、工资2100元、岗位补贴标准620元、通讯补助(移动加固话)360元;党委副书记、镇长总收入2702元、工资2082元、岗位补贴标准62元、通讯补助(移动加固话)360元……”

随后,在随机走访的始兴县财政局、始兴县地税局、城南镇政府等单位,宣传板上“晒工资”几乎成为了一项“例牌制度”。除领导班子的收入外,公务车辆费用、财务收支也进行了公布。收入上,只是项目的细化略有不同,不同单位的领导干部在收入上也存在差异。

譬如,财政局局长的月总收入是3944元,其中工资是1331元、津贴补助是2613元;地税局局长2012年月的总收入是64446.25元,其中工资是16005元、岗位补贴标准是48441.25元。

“财产公示对干部来说是一种震慑”

在随机走访的过程中,出入没有受到任何阻拦、盘问,大多数部门都把宣传板放在较为明显的位置。一名职能部门的副局长告诉,从去年6月开始,县各级政府、职能部门及行政事业单位,按照纪检部门的统一部署,在办公楼的宣传板上“晒工资”,为财产申报公示制度的试点迈出了步。

“大家的收入都公开了,反而没什么压力,清清白白做人嘛。”一名教育界的科级干部说:“财产公示对干部来说是一种震慑,让大家在心理上有所忌惮。”

干部担忧

对试点地区紧锣密鼓、渐进有序地推进财产申报公示制度,接触的始兴县十多名基层干部都认为,这项探索势在必行,具有里程碑式的意义,但谈话间也或多或少流露出一些担忧。

A隐私权要不要保护?

一名在人大工作的基层干部说:“保护隐私应该成为财产公示制度的基础,现在社会上买卖个人信息的不法行为十分猖獗,推行财产公开也要注意信息安全,避免隐私受到侵害。”

专家认为,领导干部掌握的公权力,是人民群众赋予的,应该受到约束,接受社会监督,但也要尊重和保护领导干部的个人隐私。中国纪检监察学院副院长李永忠说,在实际操作中可以划定人群、划定层次,对申报和公示的方式方法进行细分,逐步达到实际效果。

B“历史旧账”怎么算?

始兴县政协一名副科级干部告诉,上世纪90年代,不少干部曾响应号召,停薪留职下海经商,或在政府公办企业中担任职务,即便在五六年前,也有一些地方政府鼓励公务员停职经商。这些特殊时期,部分公务员通过合法途径赚到了钱,这些财产究竟怎样界定,公布出来是否能被公众理解?

北京大学廉政建设研究中心主任李成言表示,这些顾虑“值得理解,但有办法厘清”,所有资产的积累都有记录可查,档案中的履历、银行的流水账、近几年房价上涨带来的收益,只要能查清来源,公众也是可以理解的。

专家认为,在陆续开展的探索实践中,必须不断完善财产公开的制度设计,促进干部群体消除疑虑,达成共识,才能减少改革中的阻力。


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